A 20 años del ejercicio del Derecho de Acceso a la Información (DAI) en México, es necesario comenzar a usarlo como un instrumento para el mejoramiento de la vida de las y los ciudadanos, es decir, impulsando el desarrollo social, consideró ante universitarios de Puebla Blanca Lilia Ibarra Cadena, comisionada presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
Durante una conferencia, explicó la aparición en cuatro lustros de los cuatro hitos de la transparencia: posicionamiento del DAI en la agenda pública, reconocimiento jurídico del DAI, diseño institucional del DAI y la homologación del DAI en el país.
La también presidenta de la Conferencia Internacional de Comisionados de Información (ICIC), remarcó: ‘El valor y los usos sociales del derecho a saber también son una vía para aumentar la justicia social en nuestro país, lo que lo convierte en una herramienta de equidad para un entorno como el nuestro, donde la desigualdad es uno de los retos que enfrentamos; esto es así porque posee la cualidad de ser un derecho llave que facilita el ejercicio de otros derechos’.
Asimismo, apuntó que el DAI, como un derecho que ayuda a acceder a otros derechos, debe ser ocupado de manera prioritaria para lograr la equidad de género, el desarrollo económico, la salud, la justicia y el medio ambiente.
Al abundar en los retos en materia de equidad de género, sostuvo que, en el caso de la impartición de justicia, ‘la falta de disponibilidad de las sentencias judiciales es una barrera para el goce de derechos, pues impide reconocer que algunos de esos fallos pueden reproducir prejuicios de género y, en consecuencia, vulneran a las víctimas e impiden crear mecanismos especializados para su protección’.
Posteriormente, recordó que desde su creación, el INAI ha impulsado acciones diversas para lograr el aprovechamiento del DAI, como las Caravanas por la Transparencia y la Privacidad; el Programa de Sensibilización de Derechos (Prosede); el Plan Nacional de Socialización del Derecho de Acceso a la Información (PlanDAI); a lo que se suman diversos proyectos de cooperación internacional como el estudio sobre el acceso al derecho a la información por parte de las personas con discapacidad en Latinoamérica.
En otro momento, se refirió a que el DAI puede ser un factor que ayude al desarrollo empresarial, ya que facilita la creación de estrategias de inversión basadas en el conocimiento previo de información sobre proyectos gubernamentales que facilitan o propician la inversión privada.
Transparencia y elecciones
También la presidenta del INAI refirió en otra conferencia ante universitarios y autoridades electorales de Puebla, que éstas junto con las garantes del DAI, como el INAI y el Instituto de Transparencia de Puebla, deben unir esfuerzos para darle a los electores más y mejores herramientas que aumenten la participación informada en los procesos electorales y en la vida pública de la entidad.
‘Requerimos construir una ciudadanía donde haya interés tanto en el ámbito electoral, no solamente al momento en que van a depositar el voto, sino posteriormente en una participación activa y de exigencia de rendición de cuentas de las autoridades’.
‘Necesitamos implementar mecanismos eficaces, veraces y oportunos de acceso a la información en estos procesos electorales, para que cumplan realmente con el objetivo de renovar los cargos de elección, y que tengan la representación legítima y efectiva’.
Ibarra Cadena enfatizó en Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (UPAEP), que la labor tanto de las instancias electorales como la de los organismos garantes se entrelazan, pues ambas buscan el fortalecimiento de la vida democrática nacional y el pleno ejercicio de los derechos de las personas; asimismo, convocó a las autoridades a construir una cultura de legalidad, de fortalecimiento en la impartición de justicia, y de reconocimiento de los derechos de las personas.
Además de incentivar el interés de la ciudadanía en los asuntos públicos, la presidenta del INAI enfatizó la necesidad de incluir a la sociedad civil, fortalecer la participación ciudadana e incentivarla, y para ello hay herramientas como las acciones de gobierno abierto, cuyo objetivo es que la ciudadanía participe en la creación y mejora de los servicios públicos, en apoyo al robustecimiento de la transparencia y rendición de cuentas.
A lo anterior, las autoridades pueden aplicar también medidas de transparencia proactiva, que implican poner a disposición de la ciudadanía información relacionada a temas específicos que le sean útiles y de interés para generar conocimiento enfocado a sus necesidades, que pueden estar vinculadas con el uso, por ejemplo, de lenguaje ciudadano incluyente e inclusivo, y el uso de instrumentos de apoyo para facilitar el acceso a la información de las personas que viven con discapacidad.
Cabe señalar que, en las visitas hechas por separado a ambas universidades, la comisionada presidenta del INAI fue recibida por el Rector Emilio Baños Ardavín, de la UPAEP, y José Mata Temoltzin, Rector de la Universidad Anáhuac Puebla.
Foto: Especial
